Выборы депутатов Государственного совета РТ шестого созыва, обещавшие стать скандальными, прошли без особых эксцессов. По сравнению с выборами 2014 года партия власти не досчиталась трех мандатов, которые достались КПРФ, но тем не менее сохранила конституционное большинство в республиканском парламенте – 90 из 100 его депутатов являются членами партии «Единая Россия».
В Госсовете РТ пятого созыва заседали 93 единоросса, три представителя КПРФ, трое беспартийных и один член ЛДПР. На фоне прошлогодней пенсионной реформы, повышения НДС и некоторых других непопулярных решений, которые в народном сознании однозначно ассоциировались с партией власти, рейтинг «Единой России» в Татарстане существенно понизился, хотя и не так сильно, как по стране в целом. На заседании телевизионного дискуссионного клуба КФУ «Возможны ли сюрпризы на выборах в Госсовет РТ?», состоявшегося в конце июня, доктор политических наук, профессор КФУ Андрей Большаков озвучил следующие данные социологических исследований:
— КПРФ в Татарстане набирает до четверти голосов всего электората. Местным отделениям «Справедливой России» и ЛДПР пока отдают свои предпочтения от 3 до 7 процентов избирателей.
В отличие от Москвы, где отказ в регистрации целой группы кандидатов в депутаты от несистемной оппозиции привел к массовом акциям протеста и разгону их участников с помощью ОМОНа, в Татарстане неформалов зарегистрировали. Активисты движения «Нет мусоросжигательному заводу в Казани!» Вера Керпель и Тимур Дмитриев, а также защитница Волги и Казанки Юлия Файхрахманова благополучно проиграли выборы и не стали оспаривать их результаты. Без мелких скандалов не обошлось, но в целом все прошло довольно спокойно. А явка на этот раз на удивление оказалась даже больше, чем на выборах депутатов Госсовета РТ пятого созыва, которые состоялись пять лет назад. Тогда на участки для голосования пришли 68,7%, теперь – 71,7% избирателей.
По сравнению с теми выборами «Единая Россия» недосчиталась 11,81% голосов, и набрала 72,43%. Однако КПРФ вопреки данным соцопросов все они не достались. Хафиз Миргалимов и его команда получили 10,74% (5 лет назад было 5,55%). Остальные голоса избирателей поделили между собой пять партий, не сумевших преодолеть 5-процентный барьер: «Справедливая Россия» — 3,96%, ЛДПР – 3,79%, «Коммунисты России» — 3,65%, партия пенсионеров – 2,47%, «Партия Роста» – 1,82%. В итоге в результате выборов по единому избирательному округу по партийным спискам «Единая Россия» получила 44 депутатских мандата, а КПРФ – 6, ровно в два раза больше, чем в 2014 году.
В одномандатных округах единороссы наголову разгромили своих соперников. В 41 из них они победили как представители партии власти, а еще в пяти – в качестве самовыдвиженцев. Единственным единороссом, набравшим менее половины голосов избирателей, оказался Роман Мугерман, баллотировавшийся в Автозаводском одномандатном округе. Но второго тура для выявления победителя не понадобилось, поскольку по действующему избирательному законодательству он определяется простым большинством голосов. Оставшиеся четыре мандата достались представителям «Справедливой России», ЛДПР, «Партии Роста» и беспартийному самовыдвиженцу. Таким образом «Единая Россия» сохранила полный контроль над республиканским парламентом.
Прокомментировать результаты выборов мы попросили доктора политических наук, профессора КФУ Сергея СЕРГЕЕВА и доктора социологических наук, профессора КНИТУ-КХТИ Андрея ТУЗИКОВА.
Сергей СЕРГЕЕВ:
— Если в Москве, где в городскую Думу прошло 20 представителей оппозиции, «Единая Россия» нынешние выборы фактически проиграла, то в Татарстане получилось как всегда. — По сравнению с выборами депутатов Государственного совета РТ 2014 года она потеряла более 11 процентов голосов, но все равно получила девять десятых всех депутатских мандатов. В этой связи вспоминается такой исторический анекдот. Однажды Наполеон принимал доклад у генерала, который сдал крепость. «Мой император, тому было десять причин, — начал докладывать тот. — Во-первых, у нас не было пороха!» «Достаточно!» — прервал его Наполеон. Тому, что оппозиция в Татарстане вчистую проиграла выборы, есть пусть не десять, но по крайней мере пять причин. Если в Москве образовалась достаточно сплоченная группа оппозиционеров во главе с признанным лидером, кандидатов которой не зарегистрировали, но Алексей Навальный призвал голосовать за выдвинувшихся в тех же округах представителей КПРФ и «Справедливой России», то у нас ничего подобного не произошло. КПРФ выдвинула своих кандидатов в большинстве одномандатных округов, но почти все они избирателям малоизвестны и, если люди за них голосовали, то только ориентируясь на бренд КПРФ. Что же касается других партий, то иногда, как, например, в случае со «Справедливой Россией», негативная репутация первого лица в партийном списке потянула вниз весь список. Это больше похоже не на удар кулаком, который нанесли оппозиционеры в Москве, а на тычок растопыренными пальцами. Это первая причина, почему получилось именно так. Вторая — отсутствие серьезных финансовых ресурсов, третья — отсутствие значимых человеческих ресурсов, потому что исторически сложилось так, что способный человек может самореализоваться в политике или экономике, лишь будучи близок пусть не к «Единой России», а к партии власти в широком смысле слова. Поэтому вместе с оппозицией сегодня либо люди убежденные, которые не придерживаются каких-то прагматических взглядов на жизнь, либо люди в достаточной степени случайные, может быть, даже отчасти маргиналы. Когда «Единая Россия» говорит, что с ней лучшие люди города и республики, это правда, может быть, для кого-то и горькая. Безобразия на выборах, на которые Центризбирком Татарстана смотрел сквозь пальцы, я бы поставил на четвертое место, а на пятое — пропаганду «Единой России», которая основывается в том числе и на тех реальных достижениях, которые есть в республике. И тем не менее в большинстве регионов — в одиннадцати из двенадцати, где проходили выборы в законодательные собрания, «Единая Россия» уступила свои позиции. В среднем, по подсчетам доктора политических наук, профессора Григория Голосова (Санкт-Петербург), на 16 %. Такова цена повышения пенсионного возраста.
Примерно так же оценил результаты выборов и Андрей ТУЗИКОВ:
— Представители оппозиции после каждых выборов заявляют о том, что их результаты были сфальсифицированы, — отметил он. — Поставим мысленный эксперимент. Допустим (что маловероятно) искажены 50% голосов. Разделим 72% голосов, набранных «Единой Россией», пополам. Получается 36%, то есть большинство. Допустим, что ближайший соперник, КПРФ, в свою очередь, набрала бы в два раза больше. Это 21%, то есть все равно меньшинство. В любом случае партия власти в Татарстане даже при самых фантастических допущениях набирала большинство голосов. Потому что нельзя забывать о том, что огромная масса людей, а в предвыборной ситуации, мы, социологи, говорим «электората» участвуют в голосовании не всей полнотой своего выбора, а только теми аспектами, которые как-то акцентировались в тот момент, когда человек пришел на избирательный участок. И с этой точки зрения, если в обществе не происходит каких-то драматических потрясений типа резкого роста цен, обвала национальной валюты или исчезновения из магазинов продуктов первой необходимости, электорат все-таки консервативен. На словах он, конечно, может выражать жажду перемен, но на самом деле огромной массе населения нашего региона, который входит в ТОП-10 субъектов Федерации, есть что терять. Подавляющее большинство наших людей живет в рамках идеологии потребления. Что такое с их точки зрения хорошо жить? Это значит, потреблять больше, лучше, качественнее. Во всех спектрах – отдых, здравоохранение, одежда, еда, жилье. Все нулевые годы мы фактически двигались вверх по этой шкале. Рост потребления наблюдался, причем в подавляющем большинстве слоев населения. А сейчас он заморозился или даже снизился, но не ниже уровня выживания. Опять-таки для большинства населения. И вот они-то инстинктивно консервативны, потому что у них возникает вопрос, сумеют ли те, кто выдвигает революционные лозунги, их реализовать. Причем так, чтобы хуже не стало, а стало лучше. В результате мы в любом случае видим победу того, что называется партией власти, поскольку за ними есть достаточно большой перечень достижений. Конечно, есть и минусы, но пока плюсы их существенно перевешивают. Это может кому-то нравиться или нет, но это так. Стоит отметить еще один существенный момент — падение интереса к партийным аспектам выборности. Мы здесь не уникальны, это общая тенденция в мире в целом. И наоборот повышается интерес к персоналиям, поскольку речь идет о запросе на персональную ответственность. Потому что партия, теряющая поддержку избирателей, несколько анонимна за исключением фамилии своего лидера. Лишнее подтверждение этому то, что некоторые «единороссы» пошли на выборы как самовыдвиженцы. Но то, что в Татарстане «Единая Россия» попыталась реализовать идею праймериз, очень любопытно. Потому что там как-бы говорилось, что человек может прийти со своей идеей, проектом, и если он набирает некую электоральную поддержку, то партия готова взять его в свои ряды и как на машине довезти до парламента. То есть такое сочетание персоналии и партийной машины. А не наоборот: сначала вступил в партию, через партию попал во власть. И происходит все это на фоне того, как оппозиция, так «радеющая» за народ, едва сталкивается с отказом доверия к ней со стороны «народа», тут же начинает ругать этот народ.
Раздача портфелей произошла на первом пленарном заседании нового Госсовета РТ, которое состоялось 20 сентября. На пост спикера было выдвинуто две кандидатуры – 65-летнего первого секретаря республиканского комитета КПРФ Хафиза Миргалимова и 72-летнего секретаря регионального отделения «Единой России» Фарида Мухаметшина, который возглавляет республиканский парламент более 20 лет. Обоим претендентам предоставили возможность в течение 10 минут изложить свою предвыборную программу, после чего в алфавитном порядке их кандидатуры были поставлены на тайное голосование. Предсказуемо с большим отрывом победил Мухаметшин, однако партийная дисциплина в татарстанском отделении «Единой России» оказалась не на высоте. За Миргалимова проголосовало 13 человек, это значит, что как минимум трое из них – единороссы.
По предложению вновь избранного спикера депутаты проголосовали за кандидатуры трех его заместителей и секретаря Госсовета РТ. Вице-спикерами стали экс-министр сельского хозяйства и продовольствия РТ Марат Ахметов, заменивший в президиуме Римму Ратникову, Юрий Камалтынов и Татьяна Ларионова (на неосвобожденной основе), секретарем – Лилия Маврина. После чего списками были утверждены составы восьми комитетов ГС РТ, члены которых в перерыве выбрали себе председателей. В результате комитет по государственному строительству и местному самоуправлению возглавил Альберт Хабибуллин, по бюджету, налогам и финансам — Леонид Якунин, по экономике, инвестициям и предпринимательству — Лутфулла Шафигуллин, по жилищной политике и инфраструктурному развитию — бывший глава Зеленодольского района Александр Тыгин, по законности и правопорядку — Шакир Ягудин, по экологии, агропромышленной и продовольственной политике — экс-глава Минземимущества РТ Азат Хамаев, по социальной политике — Светлана Захарова, по образованию, культуре, науке и национальным вопросам — бывший руководитель агентства «Татмедиа» Айрат Зарипов. Представителем Госсовета РТ в Совете Федерации РФ стал экс-глава Елабужского района Геннадий Емельянов.
Вадим СЕРГЕЕВ